📣 ‘한중 해양협력대화’로 갈등 풀릴까? 주요 의제와 외교전략 분석

외교전략 분석

2025년 제3차 한중 해양협력대화 리뷰 ✍️ 서해 문제부터 실무협력까지 핵심 내용 분석

• 1. 제3차 한중 해양협력대화 개요
• 2. 서해 구조물 설치 관련 주요 논의
• 3. 해양질서 분과위의 역할과 계획
• 4. 실질협력 분과위 활동 전망
• 5. 한중 해양 협력의 향후 과제
• 6. 결론: 공존을 위한 지속적 대화의 중요성

1. 제3차 한중 해양협력대화 개요

2025년 4월 23일, 서울에서 제3차 한중 해양협력대화가 개최되었습니다. 이번 대화는 2021년 제2차 회의 이후 약 4년 만에 열린 것으로, 양국 간 해양 갈등 해소와 협력 확대를 위한 중요한 계기가 되었습니다.

이번 회의는 외교부, 해양수산부 등 한국 정부 주요 부처와 중국 외교부 및 해양 관련 부처가 참석한 가운데, 총 2개 분과(해양질서 분과, 실질협력 분과)로 구성되어 기술적·정책적 협력 방안을 심도 있게 논의하였습니다.

“지속적인 대화는 해양 안정의 초석입니다.” - 한국 외교부 관계자

💡 이번 회의는 해양경계, 자원개발, 안전문제 등 실질 협력 의제를 포괄적으로 다룬 첫 사례로 평가받고 있습니다.

서해 구조물 논란 ⚠️

中 '한국이 와서 확인해라'…서해 구조물 방문 주선 의사 밝혀(종합2보) | 연합뉴스

외교전략 분석

2. 서해 구조물 설치 관련 주요 논의

가장 큰 이슈 중 하나는 서해 해역에 중국 측이 설치한 인공 구조물 문제였습니다. 한국 측은 해당 구조물이 우리 측 배타적 경제수역(EEZ)과 중첩되는 해역에 무단으로 설치된 데 대해 우려를 표명하였고, 중국 측은 어업 자원 보호 목적임을 강조하며 상호 이해를 요청했습니다.

쟁점	양국 입장
구조물 설치 목적	한국: 무단 설치로 주권 침해 가능성 중국: 해양 환경 보호 및 자원 관리
해결 방향	양국 공동 실사 추진 및 협의체 가동 합의

📌 양측은 구조물 문제 해결을 위해 ‘해양질서 분과위’ 차원의 실태조사 및 기준 마련에 합의하였습니다.

서해 구조물 논란 ⚠️

中 '한국이 와서 확인해라'…서해 구조물 방문 주선 의사 밝혀(종합2보) | 연합뉴스

외교전략 분석

📌 서해 구조물 뉴스 보러가기🔎

3. 해양질서 분과위의 역할과 계획

해양질서 분과위는 양국 해양 관련 분쟁 예방 및 분쟁 대응 체계 마련을 주요 목표로 설정하고 있습니다. 특히, 해양경계 불명확 구간에서의 충돌 방지를 위한 조치로, 다음과 같은 계획을 수립하였습니다:

• ✅ 공동 순찰 체계 수립 논의
• ✅ 분쟁 가능 지역 실시간 통신망 구축
• ✅ 해양 법률 전문가 교류 및 연수
• ✅ 연례 정책 조율 회의 개최

🔎 또한, 해양질서 분과위는 국제해양법 기준에 따른 분쟁 예방 가이드라인을 개발할 계획입니다.

“공동 기준 없이는 평화도 없습니다. 해양질서 정립은 양국 모두에게 이익입니다.” - 해수부 고위 관계자

4. 실질협력 분과위 활동 전망

실질협력 분과위는 양국 간 해양산업 및 과학기술 협력 증진에 방점을 두고 있으며, 특히 기후변화 대응과 해양데이터 공유를 핵심 의제로 설정했습니다.

예정된 주요 협력 활동:

• 🌐 해양환경 모니터링 공동연구 확대
• 🚢 친환경 선박기술 공동 개발
• 📊 해양기후 정보 실시간 공유 플랫폼 구축
• 🎓 청년 과학기술 인력 교류 프로그램

🤝 실질협력 분과위는 한중 해양협력 MOU 체결 이후 가장 실효적인 프로젝트 기반 협력기구로 기대를 모으고 있습니다.

🔬 팁: 실질 협력이란 선언적 논의가 아닌, 실제 실행 가능한 프로젝트 기반 협력을 의미합니다.

5. 한중 해양 협력의 향후 과제

한중 해양 협력은 분명 진전을 이루고 있지만, 여전히 해결해야 할 과제가 남아 있습니다. 정치적 갈등, 법적 기준 불일치, 상호 신뢰 부족은 협력의 장애물로 작용할 수 있습니다.

주요 과제 체크리스트:

• ☑️ EEZ 해석 및 적용 기준의 명확화
• ☑️ 정치 상황과 무관한 지속적 협의 메커니즘 구축
• ☑️ 공동 위기관리 매뉴얼 정비
• ☑️ 어민 대상 상호 교육 프로그램 도입

📌 특히 서해 해역에서의 실시간 협의 체계 구축은 긴급상황 시 분쟁 확산을 막는 데 핵심적입니다.

“해양 협력은 해양안보와 직결됩니다. 미래의 평화는 지금의 제도에 달려 있습니다.” - 해양안보 전문가 코멘트

6. 결론: 공존을 위한 지속적 대화의 중요성

이번 제3차 한중 해양협력대화는 상호 이해 증진과 실질 협력의 전환점이 되었습니다. 지속 가능한 해양 질서 구축을 위해 양국은 정치적 이슈와 별개로 협력의 장을 유지해야 하며, 특히 분과위 중심의 실무 협력이 핵심적인 역할을 할 것입니다.

협력은 일회성이 아니라 지속적인 신뢰 구축과 제도화를 통해 완성됩니다. 특히 해양이라는 공유 자산을 중심으로 한 한중 관계는, 양국 모두에게 전략적 가치가 크기 때문에 더욱 섬세한 접근이 필요합니다.

🌍 향후 몇 년간 분과위 중심의 운영성과에 따라 해양 질서와 과학기술 협력 수준이 결정될 것입니다. 지금이야말로 실천이 필요한 시점입니다.

📘 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 한중 해양협력대화는 어떤 취지로 시작되었나요?

A. 해양 갈등을 예방하고 실질 협력을 강화하기 위해 2013년부터 시작된 양자 간 대화체입니다.

Q2. 서해 구조물 문제는 법적으로 어떻게 해결되나요?

A. 국제해양법을 기준으로 공동 조사와 협의를 통해 해결 방향을 도출하고 있습니다.

Q3. 분과위는 앞으로도 계속 운영되나요?

A. 양국은 매년 정례회의를 통해 분과위 운영을 지속하고, 협력 성과를 평가할 예정입니다.

Q4. 실질협력 분과위의 주요 성과는 무엇인가요?

A. 해양기후 정보 공유 플랫폼 구축과 친환경 선박 기술 개발 등이 주요 성과로 기대됩니다.

Q5. 한중 해양 협력의 최종 목표는 무엇인가요?

A. 평화롭고 지속 가능한 해양질서 구축과 과학기술 기반 협력 강화입니다.